在民办学校十分枪手的情况下，学费涨价，这当然令人怀疑，民办学校是不是“坐地起价”。在笔者看来，随着办学成本增加，民办学校提高学费标准，有其合理性，但是，实行义务教育学历教育的民办学校要提高学费，必须坚持公益属性，实行准成本定价，另外，政府部门也应该给予民办学校适当的补贴，以平抑民办学校因物价上涨、教师工资提高而导致的办学成本增加。

    目前，民办学校在涨学费时，主要方式是提交物价部门审核，这是导致部分家长不满的原因之一。民办学校上涨学费，有必要向社会公开办学成本，而不是“打闷包”以一句办学成本增加来回应。之所以要公开办学成本，是因为民办学校目前还是非营利性的教育事业，而非营利性的教育事业，在收费时，应该以成本为基础，对于民办学校来说，在政府没有拨款的情况下，可实行准成本定价。

    现在的问题是，民办学校究竟是什么办学性质。2010年颁布的国家教育规划纲要明确提出，要对民办教育实行分类管理，分为营利性的民办教育和非营利性民办教育，过去多年来，围绕着民办教育的分类管理，国家有关部门也在着手具体的方案，包括修订《民办教育促进法》中有关民办教育是教育公益事业的条款。但是，对于民办教育究竟如何分类，意见不一，一种意见是，民办学校可以根据自己的意愿，选择学校注册或者工商注册，注册为学校，则是非营利性的民办教育，可以获得政府财政的支持，学校按公益属性办学；注册为企业，则是营利性的民办教育，政府不给予学校补贴、支持，学校按企业经营，自主定价、收费，消费者（受教育者）根据自己的经济实力进行选择。另一种意见是，所有实行学历教育的民办学校（包括义务教育、高中教育、大学学历教育），都应该注册为非营利性的学校，纳入财政预算补贴，其他的社会民办教育培训机构，则注册为营利性的公司，在市场竞争中生存、发展。

    笔者赞成第二种意见，因为第一种意见如果实施，一些义务教育学校也注册为公司，这会让义务教育完全商业化，而有的大学注册为公司，变为公司性大学，在我国目前的学位授予制度之下，很可能干贩卖文凭的交易——以高价出售国家承认的文凭牟利。而第二种意见，则可以理顺民办学校的办学体制，把所有进行学历教育的民办学校都纳入财政补贴的范畴，由此让民办教育的学费得到控制，减轻老百姓选择民办学校的负担。——虽然民办学校提供的教育，属于差异化选择。

    很长一段时间以来，我国政府财政对民办学校少有补贴、支持，民办学校都是靠学费维持生存发展，这让进行学历教育的民办学校出现两个极端，一个极端是，有良好办学声誉的的民办学校，收费越来越高，高收费也使学校办学一直处于高点，能吸引优秀师资，有好的办学条件，另一个极端是，办学条件差的民办学校，陷入生源和资金的双重困境，生源流失、师资流失，有的难以为继。针对这两种现象，政府部门都应该考虑对民办学校进行适当的财政补贴，一方面，可以把民办学校的学费控制在合理范围内，另一方面，可以改善薄弱学校的办学条件，为受教育者提供教育资源。

    对于用财政补贴民办教育，社会舆论也有争议，反对者认为民办学校靠社会资金举办，目的就是为了挣钱，政府不应该补贴，这是出于对民办学校的偏见，民办学校办学也为受教育者提供教育资源，就是对于非义务教育的民办教育，按照成本分摊理论，政府（国家）作为教育的受益者，也应该分摊成本，而不能就由受教育者分摊成本，何况对于实行义务教育的民办教育学校了。当然，对于民办学校的补贴，比较适合的方式，是实行教育券制度，即给每位适龄受教育者教育券，受教育者拿着券选择学校，学校再用教育券去兑换政府补贴。

    总之，政府所要做的是，扩大高质量的教育资源，让受教育者接受更好的教育，因此，不能只管公办学校，而无视民办学校，办好民办学校，也是发展教育事业的重要部分。要通过明确民办学校的性质，把非营利性民办学校纳入财政补贴，来促进民办学校的规范办学、发展。