甘肃陇南小伙子冯亮去年秋天告别了亲人，来到兰州科技职业学会计电算化专业，开始了他的求学生活。春节过后，在大学第二学期刚开学的第二周，冯亮却被突然通知要前往河南郑州，在河南继续学业直到毕业。更让他感到意外的是，他将来的毕业证可能并不由兰州科技职业学院颁发，而是出自此前闻所未闻的郑州商贸旅游职业学院。在兰州科技职业学院，和冯亮有着同样遭遇的，还有数百名学生。是否去河南继续学业，成为他们求学生涯中的另一个重要选择。（中国青年报3月31日）

整个故事很是错综复杂，但究其实质，却很简单，这是学校（本科或高职院校）与学校（高职院校或中职院校）之间为了招揽生源利用各地不同的招生政策，进行串通，搞的“虚假招生”“曲线办学”——在一地以学校“预科生”，或者“1+3”的名义，把学生招来，却是把学生送到另一地一校去读中职（中专），再以当地较宽的高职对口招生的方式，进高职读书，获得高职毕业文凭。此前，山东就曾发生独立院校招本科预科，却是把学生送去成人中专，再参加春考招生的丑闻（此举既为中专招揽生源，也为独立学院预订生源），因考生没有通过考试顺利“招进”，结果东窗事发。还有，在不断被曝光的冒名顶替上大学丑闻中，我国有的高校主动招收难以注册的“假大学生”，也令人匪夷所思——既然学校可以通过正常途径招生，为何还招“假大学生”？

有舆论分析，这是由于学生、家长不懂招生政策而被诈骗，这当然是一方面原因，但在笔者看来，近年来，接连出现虚假大学、虚假招生、假大学生、高考招生诈骗等问题，必须反思这背后的根源。在我国高等教育已经要步入普及的时代——2015年，我国高等教育毛入学率达40%，2020年，将达到50%，我国应该对高职院校（包括本科层次的职业院校）实行注册入学、申请入学的招生模式改革，同时，推进学位授予改革，实行自主办学、自授学位（文凭），如此方可引导高校宽进严出，保障培养质量，也引导社会转变学历情结，不再为混一张文凭而选择高校，而真正关注学校的教育质量、教育回报。

在近年来的的高考升学中，存在这样的“奇妙”景象：一边是纳入计划内招生的高校，有不少学校因办学质量、办学层次不高，而很难招满学生，甚至遭遇“零投档”，而另一边则是不少高考成绩不理想，没有达到高考录取线的学生，他们想上大学，可却在计划内招生中没法被任何高校录取。值得注意的是，近年来的虚假招生、虚假大学、招生诈骗，大多针对的是高考成绩不理想的学生，招揽的理由是，没有高考成绩也可进大学拿一样的文凭，而卷入虚假招生、招生诈骗的，有一些是在计划内招生招不满生源的学校——这些在计划内招生不受待见的学校，在虚假招生中却很枪手。

损害学生利益的虚假招生，当然要进行治理，可是，为何不转变一下治理思路呢？不再给这些院校的招生设定一个分数线，而让其完全自主招生，任何考生只要愿意到这所学校读书，用高中学业成绩申请注册即可。这不就把想读而读不上、想招而招不到的矛盾给解决了吗？学校完全可以光明正大地招生，而不是走虚假招生的歪门邪道。对此，很多人会担心高校的培养质量很低，难以保障培养质量，甚至干贩卖文凭的勾当，那么，完全可以推进进一步的改革，即取消国家授予文凭，由学校自主办学、自授文凭，文凭的含金量由社会专业机构评价、用人单位认可。也就是说，学校是凭本身的办学质量吸引学生选择，因此，必须重视培养质量，才能在市场竞争中立足。

近年来，我国有一批在内地无法进高职院校读书的学生，选择每年花几十万出国留学，他们之所以能顺利出国留学，是因为国外的社区学院或职业学院，就实行注册入学、宽进严出。其中，也不乏被舆论质疑的垃圾留学。而问题是，既然他们有求学的需求，可以每年花几十万去消费国外高等教育，我国为什么宁愿有的学校招不满学生，却眼睁睁看着他们留学呢？难道仅仅是为了维护计划内招生、国家授予文凭的权威吗？事实上，就是严格控制计划内招生的分数线，我国一些普通本科院校和高职院校的培养质量也没有得到保障，反而在国家授予文凭的制度保护下，做贩卖文凭的交易，而不是回报给受教育者高的教育质量。目前的虚假招生现象不就是在当前的制度下产生的吗？

随着高等教育进入普及阶段，我国必须改革高校的招生、培养和学位（文凭）授予制度了，只有推进高校自主招生，实行学校自主办学、自授学位，才能淡化社会的“学历情结”，关注教育的质量。必须意识到，计划模式招生、计划培养管理，已经与市场竞争脱节，面对市场竞争的学校，在计划的约束之下，为学校的生存，很可能走歪门邪道。当允许所有学校凭办学质量自主招生、自主办学、自授文凭时，虚假大学、虚假招生、假大学生，也就不再有存在的土壤。